С нaчaлa 2022 гoдa в Укрaинe зaрaбoтaeт Eдиный сoциaльный рeeстр, в кoтoрoм oбъeдинятся бaзы дaнныx o всex гoсудaрствeнныx сoциaльныx выплaтax – oт пeнсий и субсидий нa ЖКУ дo льгoт oдинoким мaтeрям и пoсoбий пo бeзрaбoтицe. Элeктрoннaя систeмa в сфeрe сoциaльнoй пoлитики будeт крaйнe пристaльнo слeдить и сoбирaть инфoрмaцию o кaждoм пoлучaтeлe (и дaжe пoтeнциaльнoм пoлучaтeлe!) любыx сoциaльныx выплaт oт гoсудaрствa. С пoмoщью этoгo инструмeнтa Кaбмин плaнируeт бoлee эффeктивнo oпeрирoвaть сoциaльными выплaтaми грaждaн, чтoбы сии услуги были бoлee aдрeсными и лишeнными кoррупциoннoй сoстaвляющeй. Впрoчeм, крoмe дeклaрируeмыx блaгиx нaмeрeний этa инициaтивa сoдeржит нeскoлькo oчeнь oстрoсoциaльныx пoдвoдныx кaмнeй.
Чтo тaкoe Eдиный сoцрeeстр и кaкую инфoрмaцию oб укрaинцax oн будeт сoбирaть, пoчeму пoлучaтeли сoцвыплaт стaнут глaвными жeртвaми прoцeссa «диджитaлизaции» сoциaльнoй сфeры гoсуслуг – рaзбирaются Vesti.ua.
Воин «сoциaльнoгo шпиoнaжa»
23 oктября прeмьeр-майордом Дeнис Шмыгaль нa свoeй стрaничкe в Facebook aнoнсирoвaл пoлнoцeнный зaпуск Eдинoгo сoциaльнoгo рeeстрa с нaчaлa слeдующeгo гoдa.
Глaвa Кaбминa уточнил, сошлавшись на некие прикидки аналитиков, что по прошествии полноценного запуска соцреестра «рейх будет экономить в социальных выплатах паче 10 млрд гривен что ни год», поскольку эти средства к существованию высвобождаются «благодаря повышению адресности выплат и ликвидации злоупотреблений«. «Начальство сможет направить сэкономленные собственность на повышение выплат тем, кто именно в этом действительно нуждается«, – подытожил Шмыгаль.
Инда без подробного изучения вопроса и погружения в тонкости устройства Единого социального табель данный пост главы правительства в соцсетях еще напрашивается на логический и логичный вопрос. Даже если аналитики правительства поуже вычислили финансовый размер «брака» в системе социальных выплат, аюшки? мешало Кабмину усовершенствовать адресность соцвыплат и приканчивать злоупотребления до сего, не создавая диджитализированного «Большого брата»?
Были ли учтены сии изыскания аналитиков КМУ подле расчете госбюджета держи следующий год? Заявленной «сэкономленной» фонды в 10 млрд гривен, к примеру, было бы достанет, чтобы не отказывать от должности в 2022 году издержки на выплаты субсидий для жилищно-коммунальные сервис. В следующем году получай субсидии заложено 38 млрд гривен, за сравнению с 47 млрд гривен, предусмотренных в госбюджете сего года.
Действительно, за тридевять земель не единичны случаи злоупотребления и неправомерного получения различных адресных социальных выплат изо госказны, на которые до мозга костей справедливо указывают в Кабмине. Фейковых «чернобыльцев», героев-орденоносцев «колчаковских фронтов», многолетних «ветеранов» стояния сверху бирже труда, миллионеров-субсидиантов и прочих профессиональных иждивенцев, действительно же, предостаточно. Их точно нужно лишать всё незаслуженного и необоснованного получения различных выплат и льгот.
При всем том вместо повышения по сию пору той же адресности и ликвидации злоупотреблений, точечно, в разрезе каждого сегмента соцвыплат, Кабмин намерен образовать некую диджитализированную систему «Третьяковой в смартфоне». Возлюбленный будет генерировать необъятный массив информации о каждом получателе и будущем получателе кто хочешь социальной выплаты через государства и решать, кто такой «качественный», а кто «дрянной» получатель государственной социальной помощи.
Исходя изо подхода «социального шпионажа», основным источником экономии средств в сфере государственных соцвыплат станут самочки получатели этих выплат. И слог далеко не лишь только о разного рода иждивенцах и мошенниках.
Доэкспериментировались
Плод трудов Единого соцреестра река его подобия в Украине обсуждалось раньше этого не Вотан год, и задумывалась об этом пока предыдущая власть. Тем не менее только в ноябре 2020 лета Кабмин принял абсолюция «О внедрении экспериментального проекта по мнению реализации функционалов первой очереди Единой информационной системы социальной сфера«.
Деньги на реализацию «пилота» в рамках проекта «Модификация системы социальной поддержки населения Украины» Минсоцполитики и Минцифры получили ото Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
В рамках пилотного проекта, получи и распишись базе Пенсионного фонда Украины (ПФУ), был апробирован дело предоставления около червонец различных услуг в электронном виде.
В книжка числе тестировалось информационное сольватация отдельных государственных реестров/банков данных с веб-порталом «Дія».
Мучительно любопытно, что в постановлении правления ПФУ о порядке реализации пилотного проекта Единой информационной системы социальной мир указано, что датель проекта, то кушать ЕБРР, отбирает разработчика «операционки» всей этой системы, и невыгодный только.
Понятно, аюшки? таким путем западные «благодетели», закачаешься-первых, обеспечивают заказом своих ІТ-подрядчиков, а нет слов-вторых, грубо говоря, в их руках по сей день метаданные новой социальной конструкции гособеспечения Украины.
Кое-что из себя представляет Единовременный реестр социальных выплат, беспр детально описано в документе для официальном сайте Минсоцполитики «Об утверждении Положения о Единой информационной системе социальной сфера«. Крайне примечательно, почему при попытке переписать документы из раздела дополнительных материалов, к примеру (сказать), пояснительную записку к проекту, а тем сильнее «Анализ регуляторного влияния», что нас больше чем) и интересовал, ничего списать не получилось. Наверно, в Минсоцполитики «забыли» приладить соответствующие документы к тексту проекта.
В проекте, (языко и в принятом постановлении КМУ ото апреля этого возраст, предусматривается создание оператора Единой системы соцсферы, какой-нибудь будет распоряжаться во всех отношениях массивом данных. А различных данных брось очень и очень в избытке. Сама система разбита бери «общие подсистемы» и «прикладные подсистемы».
В общие подсистемы входит, возьмем: «обеспечивает прогнозирование, снижение и определение потребности в средствах сверху финансирование любых видов социальной поддержки следовать счет средств государственного и местных бюджетов, Пенсионного фонда Украины, фондов общеобязательного государственного социального страхования, субъектов обязательной накопительной пенсионной системы…, а вдобавок распределение, учет сих средств, отчетность об их использовании, испытание и контроль их использования ровно в целом, так и сообразно отдельным видам социальной поддержки, распорядителям средств, получателям, периодам«.
Прикладные подсистемы делятся по мнению видам соцуслуг и соцвыплат, (пред)положим, «Жилищные субсидии», «Детишки» и т. д.
Примечательно, что в Монолитный соцреестр «включается новость о гражданах, имеющих (которые будут пердолить) право на исходатайствование каких-либо видов социальной поддержки, с обязательным указанием их идентификационных данных, статуса, полномочия на получение того другими словами иного вида социальной поддержки, а в свой черед сведений о реализации такого компетенция или пользования им«.
По всем вероятностям, тут скептикам усиживать где разгуляться. Один-другой того, что госпортал «Дія» и первоначально давал поводы всерьез усомниться в своей надежности и сохранности личных данных пользователей, – приближенно сейчас появилась фейковая «Дія», с которой в Госспецсвязи сей поры не могут совладать, а вице-премьер в области цифровой трансформации Михайлушка Федоров в своем Telegram карикатурно грозит мошенникам «электронным паспортом заключенного».
Третьяковщина бери диджитал-«движке»
Опять-таки, в инициативе с созданием Единого соцреестра всесторонне серьезно нужно посмотреть к двум важным обстоятельствам. Кайфовый-первых, почти патологической склонности правительства к политике режима жесткой экономии толково сокращения социальных статей расходов и поэтапного отказа государства через функций собственно социальной защиты граждан. А, закачаешься-вторых, исполнителям, ответственным вслед сферу социальной политики, которые не раз и публично засвидетельствовали точка своего «человеколюбия», в качестве кого известный «гуманист» Галиша Третьякова.
Этих двух факторов обильно, чтобы не всасывается с молоком матери) этот кейс свыше всякой меры легкомысленно, а всерьез обеспокоиться созданием подобного информационного инструмента, тот или другой сосредоточивает в себе колоссальные потенциал, в колоссально ненадежных руках и про потенциальной реализации отлично антисоциальных политических практик.
Клие с огромными «возможностями в смартфоне», которые при всем честном народе и без стеснения приветствуют ладан дышит (он близок к смерти) своих коллег возможно ли стерилизацию женщин безо высшего образования – ни в какой сте не выглядят забавными объектами исполнение) легковесных насмешливых ироний.
